【新时代南湖讲习所】学习领会党的十九大精神巩固和发展爱国爱校统一战线
学习领会党的十九大精神巩固和发展爱国爱校统一战线
校党委常委、校长助理 鄢烈洲
十九大在对新时代中国特色社会主义事业进行全面战略布局的同时，把统一战线纳入习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，对统战工作作出了新部署、提出了新要求。
一、准确把握党的十九大对统一战线的新论述新要求
1、认清统战工作新形势。
一是社会思想观念更加多样，巩固共同思想政治基础尤为重要。改革开放以来，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。特别是当前全面深化改革进入深水区和攻坚期，利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。统一战线在凝聚改革最大公约数、汇聚发展正能量上责任重大，需要发挥更大作用。
二是所有制结构更加多样，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要。随着我国经济发展进入新常态、转型升级迎来“窗口期”，非公有制经济发展面临难得机遇，也面临严峻挑战。经济健康发展的前提是人的健康成长。统一战线作为党的特殊群众工作，联系着广大非公有制经济人士，在加强对他们的教育引导、促进“两个健康”上责任重大，需要发挥更大作用。
三是社会阶层更加多样，团结各方面力量、扩大党的群众基础尤为重要。随着经济社会结构深刻变动，越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”，新的社会阶层人士不断涌现，数量增长很快，影响不断扩大。统一战线在扩大团结面、凝聚新社会群体上责任重大，需要发挥更大作用。
四是维护和促进民族团结、社会稳定、祖国统一事业尤为重要。随着中华民族伟大复兴进程加快，我国在国际上的影响力越来越大，但敌对势力也在加紧利用所谓民主、人权以及民族、宗教等问题对我国实施西化分化。我们必须把统一战线这个重要法宝掌握好、运用好，最广泛地团结各方面力量共同奋斗。
2、领会统战工作新思想。
一是对统战工作地位作用进行了新定位。习近平总书记指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大力气解决的重大战略问题。”
二是明确了统战工作新方针。习近平总书记提出正确处理一致性和多样性的关系是统战工作必须把握的方针，要求坚持求同存异，对于一切违背和削弱这个思想政治基础的言行，必须旗帜鲜明地反对，这是政治底线，不能动摇。同时要充分发扬民主，尊重包容差异。
三是指明了统战工作新方向。习近平总书记提出统战工作的主要任务是:积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。
3、明确统战工作新要求。
一要巩固和发展爱国统一战线，坚持一致性和多样性统一。二要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。三要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。四要深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。五要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六要加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。七要广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。八要坚持“一国两制”和推进祖国统一。九要做好培养选拔少数民族干部和党外干部工作。
二、准确认识和把握统一战线工作新规律
要认识统战工作的主体是各级党组织。各级党委抓统战工作，就是要把统战工作纳入总体工作部署，坚持重点工作和统战工作相统筹、党的建设和统战工作相协调一起谋划、一起部署、一起落实。
要认识统战工作的本质是扩大共识。要牢牢把握大团结大联合的主题,照顾同盟者利益，关注统一战线成员的思想和精神需求，求同存异、增强包容性，为扩大共识创造条件。要积极为党外人士发挥作用搭建舞台，做到用好一个人、赢得一片人心。
要认识统战工作的核心是掌握政策。要熟悉和掌握新时代中国特色社会主义基本方略,研究弄通统一战线政策,善于运用政策协调关系，注意从政策走向、实施效果上观察问题。要以党中央的政策为指导，坚持问题导向，加强调查研究，解决好突出问题。
要认识统战工作的关键是把握好“度”。要把握好度，要一切以时间、地点、条件为转移，把一致性与多样性的关系放在具条件下去考量,放在大局中去权衡，在尊重多样性中寻求一致性,增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，找到最大公约数，画出最大同心圆。
要认识统战工作的重要方式是联谊交友。要拓展交友领域,丰富交友渠道，创新交友方式，多接触、多谈心、多帮助，讲尊重、讲平等、讲诚恳，不忘老朋友，结交新朋友，多交深交挚友诤友，努力扩大朋友圈。
三、提高认识，努力工作，为推进学校事业发展汇聚磅礴力量
1、加强学习，切实提高对统战工作的新认识。
要深入分析研判统一战线面临的新形势和新挑战，准确把握重大变化。特别是各二级党组织要加强认清“四个更加多样”，结合学习党的历史，充分认识统一战线的独特优势和作用，增强做好统战工作的责任感使命感，通过深入贯彻落实全国、全省统战工作会议以及全国高校统战工作会议精神，努力增强做好统战工作的战略意识、政治意识和责任意识，把统战工作作为本单位（部门）重要工作，列入计划，摆上重要议事日程，并结合本单位工作实际，常抓不懈。真正把这个重要法宝继承好、运用好，确保学校党委的部署在学校的落实
2、注重方法，切实落实好学校统战工作机制。
首先是提高联谊交友能力，落实联系交友机制。学校党委已建立了“直通车”制度，要求党员领导干部与党外代表人士进行直接对接。但我们有部分干部是重视不够、用心不够、执行不够的，有的流于形式，偶尔碰到了联系对象才聊一聊或为了完成联系任务才找到聊一聊，缺少真诚的谈心和交流。要带头开展联谊交友，真诚交友，通过交流思想、交换看法，达到增进感情、增进共识，促进工作的目的。
其次是切实落实征求党外代表人士意见、传达重要文件和邀请参加重要会议机制。学校每年召开党外代表人士座谈会，围绕学校年度党政工作要点和重大专项工作，征求意见建议。要通过多形式、多途径为党外代表人士了解政策、交流信息、参政议政、建言献策搭建平台，努力创造宽松、稳定、团结、和谐的工作环境。
再则是加强党外代表人士发现和培养机制。各二级党组织要加大对无党派人士中的代表人物选拔培养力度，形成相对稳定的无党派代表人士队伍。把党外干部的推荐、培养、选拔工作列入重要工作内容，要有意识地建立党外人才“蓄水池”。要创新工作方式，支持和帮助民主党派基层组织加强思想建设，着力提高成员的政治素质，培养他们牢固树立“四个意识”。既要努力为党外人士参加各级各类学习培训、专题研讨、挂职锻炼、调研考察以及民主党派组织生活提供支持，也要积极探索在建言献策、民主监督方面建立相关激励措施。
3、维护和谐，切实加强民族宗教工作
学校成立了民族团结教育工作领导小组，出台了有关文件，不断加强学校民族团结教育工作。要坚持教育与宗教相分离，旗帜鲜明地禁止在校园内进行传教和开展其他宗教活动。坚决抵御境外利用民族、宗教问题进行渗透、破坏、分裂活动。加强做好少数民族学生的教育、服务工作，既要在学业、纪律等方面对他们要严格执行制度，也要全面了解并及时帮助解决他们的思想、学习、生活等方面的困难和问题。加大对困难学生帮扶力度，促进他们与各民族学生交往交流交融。
4、用好纽带，切实壮大统战力量，拓展工作实效
要进一步发挥统战团体的侨联纽带作用，支持指导他们开展各类活动，并在经费上提供一定资助，力争协助欧美同学会成为归国留学人员之家，协助侨联成为归侨侨眷之家，协助知联会成为党外知识分子之家。要进一步贯彻落实党和政府关于出国归国留学人员和归侨侨眷的工作方针政策，广泛团结他们，发挥他们的优势，支持引导他们努力成为“留学报国的人才库、建言献策的智囊团、开展民间外交的生力军”。要做好在校学习的国际学生工作，有针对性地加强中华文化和中国特色社会主义教育，引导他们正确认识中国和中华民族，促进国际学生对中国和中华民族认同，为学校的深度国际化撒下希望的种子。
